di Berik UALI
È già diventata una buona tradizione, in vista del nuovo anno, riflettere sui principali successi del Presidente Kassym-Jomart Tokayev nell’ultimo anno. Oggi, siamo lieti di presentare una panoramica dell’ampio lavoro del Presidente nel 2024, evidenziando le principali trasformazioni e i successi nello sviluppo politico, sociale ed economico del Kazakistan.
Nel corso dell’anno, il Presidente ha condotto viaggi di lavoro in 11 regioni del Paese, visitando più di 60 siti industriali e socio-culturali e interagendo direttamente con i residenti locali. Inoltre, ha partecipato a 41 eventi importanti, tra cui forum, riunioni e sessioni, e ha tenuto 137 discussioni con personaggi politici e pubblici in tutto il Paese.
In termini di sfera normativa e legale, le statistiche sono ugualmente impressionanti. Nel corso dell’anno, il Capo dello Stato ha esaminato e firmato un totale di 3.979 documenti, tra cui 95 leggi, 319 decreti, 81 ordinanze, 28 protocolli di riunione e 3.456 documenti ufficiali (al 25 dicembre 2024).
Sulla scena internazionale, il 2024 è stato particolarmente dinamico. Kassym-Jomart Tokayev ha effettuato 23 visite all’estero e ha partecipato a 19 forum e vertici multilaterali. Durante questi eventi internazionali, il Presidente ha tenuto 27 incontri con leader stranieri, 84 incontri con capi di stato, funzionari governativi e altri rappresentanti di alto rango, nonché leader di organizzazioni internazionali e regionali e rappresentanti aziendali. Il Presidente Tokayev ha anche ricevuto credenziali da 22 ambasciatori stranieri e ha tenuto 49 conversazioni telefoniche con leader di paesi stranieri.
Ora vorrei soffermarmi più specificamente sugli aspetti chiave delle attività del presidente Kassym-Jomart Tokayev.
L’anno è iniziato con trasformazioni positive in Kazakistan. Il 9 gennaio, il Presidente ha firmato un decreto che modifica la struttura amministrativo-territoriale della regione di Almaty, designando la municipalità di Zhetygen come città di Alatau. Questa iniziativa ha preparato il terreno per lo sviluppo di Alatau City, un importante progetto urbano che verrà costruito tra le città di Almaty e Konayev nei prossimi anni. Il progetto ha già attirato un notevole interesse da parte degli investitori stranieri.
Vorrei anche ricordare ai lettori che durante la sua visita a Singapore quest’anno, il Presidente ha incontrato potenziali investitori per discutere le prospettive di trasformazione dell’agglomerato di Almaty in una zona economica libera. Questa questione è stata sollevata anche dal Capo dello Stato durante altri incontri con imprenditori stranieri.
Kurultai proclamò una nuova ideologia per lo sviluppo nazionale
La regione di Atyrau è stata deliberatamente scelta come sede per il terzo incontro del Kurultai nazionale, data la sua importanza storica come sede dell’antica città di Saraishyk. Durante questo Kurultai, sono stati enfatizzati i valori chiave che plasmano l’identità della nostra nazione: indipendenza e patriottismo, unità e solidarietà, giustizia e responsabilità, legge e ordine, diligenza e professionalità, nonché creazione e innovazione.
Kassym-Jomart Tokayev ha anche chiesto l’istituzione di una forte barriera contro i cinque principali mali sociali. In risposta, è stata promulgata una legge per salvaguardare i diritti delle donne e migliorare la protezione dei bambini, rafforzando la responsabilità penale per la violenza domestica e garantendo la sicurezza dei bambini.
Inoltre, è stata firmata una legge per combattere la tratta di esseri umani. Sono stati inoltre apportati emendamenti legislativi per inasprire le pene per vandalismo e disordini pubblici, ridurre la dipendenza dal gioco d’azzardo e vietare le sigarette elettroniche. I membri del National Kurultai hanno collaborato attivamente con i membri del Parlamento nella stesura di queste cruciali riforme legali. Come risultato di queste misure, i principi di legge e ordine stanno acquisendo sempre più forza nella società.
Esempio di unità indistruttibile
Come sapete, le massicce inondazioni primaverili hanno causato ingenti danni al Paese e alla sua popolazione. È stato dichiarato lo stato di emergenza a livello locale in 10 regioni. Vorrei sottolineare che il Presidente ha risposto prontamente a questa crisi, ordinando l’evacuazione dei residenti in aree sicure e assicurandosi che ricevessero l’assistenza necessaria. Kassym-Jomart Tokayev ha visitato personalmente tre delle regioni più colpite (Kazakistan occidentale, Kazakistan settentrionale e Kostanay), dove ha incontrato i residenti locali, ascoltato le loro preoccupazioni e affrontato le loro esigenze.
Nessuno è rimasto senza supporto. Lo Stato ha adempiuto a tutti i suoi obblighi, fornendo assistenza sia materiale che finanziaria a tutti gli interessati.
In particolare, le commissioni che operano nelle regioni colpite dalle inondazioni hanno ispezionato 19.359 case e cottage. Per garantire un alloggio ai cittadini sfollati, sono state acquistate 5.767 case residenziali sul mercato immobiliare e sono stati completati i lavori di riparazione in 9.156 case. Un totale di 54,7 miliardi di tenge è stato stanziato per questi sforzi. Inoltre, sono state costruite 2.680 nuove case private in tempi record, a un costo di 64 miliardi di tenge.
Inoltre, 36.455 famiglie hanno ricevuto un aiuto sociale una tantum pari a 100 MCI (Monthly Calculated Index), per un totale
di 13,3 miliardi di tenge. Altre 21.876 famiglie hanno ricevuto un risarcimento fino a 150 MCI, per un totale di 9,9 miliardi di tenge.
Anche il supporto alle aziende colpite dalle inondazioni è stato una priorità, con 12,1 miliardi di tenge stanziati per gli sforzi di recupero. Altri 2,5 miliardi di tenge sono stati forniti dal fondo aziendale “Demeu” alle regioni di Atyrau, West Kazakhstan e North Kazakhstan per i pagamenti alle entità economiche colpite. Questi fondi hanno supportato
40 richieste da piccole e medie imprese. In totale, le commissioni regionali hanno approvato le domande di
734 imprenditori, fornendo aiuti finanziari per un importo pari a 14,6 miliardi di tenge.
L’importo degli aiuti statali stanziati per compensare le perdite di bestiame ha superato i 2,8 miliardi di tenge.
È incoraggiante che, in questo momento critico, il nostro popolo abbia dimostrato unità e solidarietà.
Crescita del fatturato commerciale
Alla riunione allargata del Governo tenutasi il 7 febbraio, il Capo dello Stato ha delineato le misure chiave per garantire la libertà imprenditoriale. Tra queste rientravano la promozione della concorrenza, la riduzione del coinvolgimento dello Stato nell’economia e la riduzione dei costi aziendali. Il 10 maggio, Kassym-Jomart Tokayev ha firmato un decreto intitolato “Sulle misure per la liberalizzazione dell’economia”.
Nel suo discorso sullo stato della nazione di settembre, intitolato “Just Kazakhstan: Law and Order, Economic Growth, Social Optimism”, il Presidente ha delineato le principali priorità per lo sviluppo economico del Paese nel prossimo futuro. Il governo ha lavorato attivamente all’implementazione di questi compiti durante tutto l’anno.
Di conseguenza, nella prima metà del 2024, l’afflusso lordo di investimenti diretti esteri (IDE) ha raggiunto i 9,8 miliardi di $. I maggiori volumi di IDE sono stati registrati nell’industria mineraria, nel commercio all’ingrosso e al dettaglio e nella produzione manifatturiera.
Tra gennaio e novembre 2024, il volume degli investimenti in capitale fisso è ammontato a 15,8 trilioni di tenge. Ad oggi sono stati avviati 134 progetti, che rappresentano un investimento totale di circa 795,9 miliardi di tenge e hanno creato 10.100 posti di lavoro permanenti. Durante i suoi viaggi di lavoro nelle regioni, il Capo dello Stato ha visitato diverse grandi imprese di nuova costituzione.
Espansione dei collegamenti di trasporto e logistica
L’anno in uscita è stato senza dubbio una pietra miliare per lo sviluppo del potenziale di trasporto e transito del Kazakistan. Il 28 febbraio, il presidente Kassym-Jomart Tokayev ha inaugurato l’apertura del Transport and Logistics Center a Xi’an, Cina, tramite teleconferenza.
Xi’an funge da hub di transito vitale in Cina, ospitando il più grande porto secco del paese. Circa il 40% dei treni container dalla Cina all’Unione Europea vengono spediti da questa sede. Il terminal del Kazakistan nel porto secco di Xi’an, con una capacità di progettazione superiore a 66.500 TEU (unità equivalenti a venti piedi) all’anno, offre agli esportatori kazaki l’accesso a nuovi mercati, riduce significativamente i tempi di consegna e rafforza la posizione del Kazakistan come hub di transito affidabile in Eurasia.
Il 3 luglio, Kassym-Jomart Tokayev e Xi Jinping hanno partecipato a una cerimonia di teleconferenza per lanciare camion merci e container ferroviari lungo la Trans-Caspian International Transport Route. Questa rotta collega Cina, Kazakistan, Mar Caspio, Azerbaigian, Georgia e poi in Europa. È destinata a diventare un corridoio di trasporto altamente efficiente, sia economicamente che in termini di velocità di consegna. Inoltre, sono stati raggiunti accordi con l’Uzbekistan per espandere le capacità bilaterali di trasporto e transito e per sviluppare la rotta Trans-afghana.
Inoltre, sono stati riparati 1.400 chilometri di binari ferroviari e i progetti in corso mirano a riparare e costruire 12.000 chilometri di strade in tutto il paese. Sono stati lanciati corridoi internazionali chiave, tra cui Taldykorgan–Ust-Kamenogorsk, Karaganda–Almaty e Aktobe–Atyrau–Astrakhan.
Vale la pena menzionare la costruzione del ponte sul bacino idrico di Bukhtarma su istruzione del Capo dello Stato. Questo progetto atteso da tempo, ora completato e operativo, rappresenta nuove opportunità per i residenti del Kazakistan orientale. Il ponte migliora la connettività con il centro regionale per i residenti dei distretti di Markakol e Kurchum, che in precedenza facevano affidamento sui traghetti per attraversare l’acqua.
Le istituzioni internazionali per lo sviluppo hanno mostrato grande interesse nel finanziare i progetti infrastrutturali stradali del Kazakistan. Ad esempio, la Banca Mondiale ha stanziato 650 milioni di $ per il progetto del Kazakistan nell’ambito del Transport Resilience and Connectivity Enhancement Program (TRACE). Questi investimenti sosterranno lo sviluppo del Middle Corridor, inclusa la riparazione dell’autostrada Zhezkazgan-Karaganda. Inoltre, la Banca asiatica per lo sviluppo finanzierà la costruzione dell’autostrada Kyzylorda-Zhezkazgan con un investimento superiore a 300 milioni di $.
Progetti socialmente significativi
Sotto la direttiva del Capo dello Stato, il progetto nazionale “Comfortable School” sta facendo progressi significativi, con 217 scuole in costruzione per creare 460.000 nuovi posti per studenti nelle città e negli insediamenti in rapida crescita. Ad oggi, sono state completate 36 scuole, che forniscono istruzione a circa 43.000 studenti, 15 dei quali si trovano in aree rurali. Questi sforzi sottolineano l’impegno a garantire pari attenzione sia alle aree urbane che a quelle rurali nello sviluppo delle infrastrutture educative.
Il progetto nazionale “Modernizzazione dell’assistenza sanitaria rurale” sta avanzando costantemente. Finora sono state costruite 276 strutture sanitarie primarie, di cui 99 completate nel 2023 e 177 nel 2024. Nel 2025 sono previste 125 strutture aggiuntive. Inoltre, è in corso la modernizzazione di 32 ospedali distrettuali.
Raccolto record
Il Presidente ha posto una forte enfasi sul potenziamento del potenziale del complesso agroindustriale del Kazakistan. Durante le sue visite all’estero, promuove attivamente le opportunità di investimento in questo settore.
Nonostante le sfide poste dalle inondazioni primaverili, il paese ha raggiunto un raccolto di grano record di 26,7 milioni di tonnellate quest’anno. Questo successo è il risultato del sistematico supporto governativo agli agricoltori. Sono stati offerti prestiti preferenziali per le operazioni di semina e raccolta primaverili a un tasso di interesse del 5%, con oltre mezzo trilione di tenge stanziati per questo scopo per la prima volta.
Ridurre la dipendenza dalle importazioni di prodotti alimentari essenziali resta un compito fondamentale. Sono stati implementati diversi progetti in questa direzione. È stato adottato un piano completo per lo sviluppo della riproduzione e della produzione di sementi, incentrato sulla fornitura agli agricoltori di sementi prodotte a livello nazionale.
Inoltre, sono stati stanziati 120 miliardi di tenge per rinnovare annualmente l’8-10% della flotta di macchinari agricoli. È stato inoltre lanciato un programma di leasing preferenziale per macchinari agricoli prodotti a livello nazionale, con un tasso di interesse del 5% annuo.
Per migliorare lo stoccaggio e la consegna dei prodotti alimentari, si stanno sviluppando nuovi complessi di magazzino e logistica. Nei prossimi anni saranno costruiti impianti di stoccaggio con una capacità di 700.000 tonnellate.
Quest’anno, il Kazakistan ha ospitato il suo forum inaugurale per i lavoratori agricoli, in cui sono stati delineati i compiti chiave per lo sviluppo del settore. È stato annunciato che è stata approvata una legge speciale volta a preservare e aumentare la popolazione di razze equine kazake e che il governo è stato incaricato di istituire un istituto di allevamento equino.
Iniziative di successo
Kassym-Jomart Tokayev ha dichiarato il 2025 “Anno delle professioni lavorative”, lanciando un’importante iniziativa volta a instillare nella società i principi di “cittadinanza responsabile” e “lavoro onesto”.
Come parte di questa iniziativa, è stata introdotta una nuova legge relativa all’assistenza sanitaria che non solo definisce le responsabilità degli operatori sanitari, ma ne eleva anche lo status e fornisce una protezione completa nello svolgimento delle loro mansioni. Questo sviluppo è stato accolto calorosamente dalla comunità medica. Per la prima volta, è stato istituito il titolo onorario di “Kazakhstan’s Honored Doctor”, con diversi importanti professionisti medici che hanno già ricevuto il riconoscimento.
Quest’anno, molti cittadini illustri sono stati onorati con premi statali, una tradizione positiva che continuerà l’anno prossimo. Ciò rafforza il messaggio che gli individui che si dedicano al loro lavoro saranno sempre tenuti in grande considerazione.
Il Capo dello Stato sottolinea inoltre l’importanza di promuovere un’economia basata sulla conoscenza e sulla tecnologia. Questo impegno è stato ulteriormente dimostrato con la firma di una legge sulla politica scientifica e tecnologica, che delinea le direzioni e i meccanismi chiave per lo sviluppo tecnologico, tra cui l’integrazione dei risultati scientifici nella produzione.
La pulizia inizia da ogni persona
Su iniziativa del Presidente, ad aprile è stata lanciata la campagna ecologica nazionale “Taza Kazakhstan”. In risposta alle inondazioni primaverili, il Presidente ha incaricato gli akim (sindaci) regionali di dare priorità agli sforzi di pulizia e giardinaggio. Ha sottolineato che questa campagna dovrebbe adottare una portata nazionale, con l’obiettivo finale di promuovere una cultura ecologica in tutta la società.
Circa 2,4 milioni di persone hanno partecipato alla campagna. Centinaia di migliaia di cortili e aree pubbliche sono stati puliti e sono state raccolte oltre 900.000 tonnellate di rifiuti. Sono state piantate circa 2,5 milioni di piantine. Sono state sistemate oltre 20.000 strutture sociali e 4.600 spazi pubblici, parchi e piazze. Inoltre, sono stati restaurati oltre 5.000 siti di interesse storico e culturale e 758 fontane. Sono stati puliti oltre 5,8 milioni di metri quadrati di aree attorno a fiumi, laghi e altri specchi d’acqua, nonché oltre 8,4 milioni di metri di reti di irrigazione.
Scelta importante
Il 6 ottobre, durante il referendum nazionale sulla costruzione di una centrale nucleare (NPP), la gente ha fatto la sua scelta. Un totale di 5.561.937 cittadini, ovvero il 71,12% di coloro che hanno votato, hanno sostenuto la costruzione della NPP.
“Questo progetto sarà il più grande nella storia del Kazakistan indipendente. La costruzione di una centrale nucleare è un’iniziativa a lungo termine che garantirà un progresso sostenibile per il nostro Paese per i decenni a venire. Creerà opportunità per formare una nuova generazione di ingegneri e specialisti in vari campi. Questi benefici saranno pienamente realizzati dai nostri giovani e dalle future generazioni di cittadini del Kazakistan”, ha affermato il Presidente.
Dopo il referendum, Kassym-Jomart Tokayev ha discusso della costruzione della centrale nucleare con il presidente Emmanuel Macron durante la sua visita ufficiale in Francia e con il presidente Vladimir Putin durante la sua visita in Kazakistan. Sono in corso anche trattative con la Cina. L’implementazione di questo progetto su larga scala, che richiederà diversi anni, sarà affidata a un consorzio internazionale composto da aziende leader con una vasta esperienza nel settore nucleare.
Di recente, il Capo dello Stato ha incontrato il Ministro dell’Energia, Almasadam Satkaliyev, e gli ha dato incarico di accelerare la costruzione della centrale nucleare.
Relazioni Internazionali
Vorrei sottolineare in modo specifico i risultati del nostro Paese in politica estera. Quest’anno, il Kazakistan ha presieduto sei organizzazioni internazionali: la Shanghai Cooperation Organization (SCO), l’Organization of Turkic States (OTS), la Collective Security Treaty Organization (CSTO), l’Islamic Organization for Food Security, l’International Fund for Saving the Aral Sea e ha co-presieduto il One Water Summit a Riyadh insieme alla Francia. Il nostro Paese ha assolto con successo a queste responsabilità, presentando importanti iniziative e contribuendo all’adozione di documenti significativi in riunioni di alto livello. In quanto Stato indipendente e sovrano, il Kazakistan promuove efficacemente i propri interessi nelle sfere della sicurezza politica, economica e militare.
Dall’inizio dell’anno, il Presidente ha intrapreso visite di Stato in Qatar, Azerbaigian, Singapore, Tagikistan, Mongolia, Francia e Ungheria, oltre a visite ufficiali in Italia, Vaticano, Armenia, Turkmenistan e Serbia. In particolare, alcuni di questi paesi sono stati visitati da un Presidente kazako per la prima volta in quasi 20 anni, sottolineando l’attenzione del Capo di Stato sull’approfondimento dell’impegno.
Oltre alle visite ufficiali e di stato, il Presidente ha effettuato visite di lavoro in 11 paesi per partecipare a vari eventi internazionali. Ha anche tenuto colloqui con i leader di 11 stati stranieri che hanno visitato il Kazakistan in diverse occasioni.
Nel corso dell’anno, l’aereo ufficiale del Presidente ha percorso una distanza totale di 158.983 chilometri. Il tempo trascorso su aerei ed elicotteri è stato di 245 ore e 18 minuti, equivalenti a circa quattro giri attorno alla Terra all’equatore.
Summit di organizzazioni prestigiose
A luglio, Astana ha ospitato il 24 ° Summit della Shanghai Cooperation Organization (SCO) sotto la presidenza del Kazakistan. Durante questo periodo, il Kazakistan ha organizzato circa 150 eventi a vari livelli, ampliando il quadro giuridico dell’organizzazione con 60 nuovi documenti. È cresciuto anche il numero di organizzazioni internazionali che collaborano con la SCO e lo Special Working Group on Investments ha ripreso le sue attività. Almaty è stata designata capitale culturale e turistica della SCO per il 2023-2024.
Il Kazakistan ha anche presieduto con successo l’Organizzazione degli Stati Turchi (OTS) quest’anno, supervisionando l’organizzazione di oltre 80 eventi. Un risultato degno di nota durante questo periodo è stata l’adozione di un alfabeto turco unificato.
Un momento chiave delle attività dell’OTS è stato il 5° World Nomad Games, che si è svolto nell’arco di cinque giorni nella vasta steppa. Circa 2.500 atleti provenienti da 90 paesi hanno partecipato a queste competizioni.
Relazioni con la stampa
Il Capo dello Stato ha pubblicato una serie di articoli e rilasciato interviste ai media nazionali e stranieri. All’inizio del 2024, il quotidiano Egemen Qazaqstan ha pubblicato un’intervista completa in cui il Presidente ha affrontato le prospettive di sviluppo del Paese e ha fornito una chiara valutazione degli eventi di gennaio.
Nel corso dell’anno sono state pubblicate anche interviste con l’agenzia di stampa azera APA, Armenpress (Armenia) e Xinhua (Cina), nonché articoli su Renmin Ribao (Cina), Le Figaro (Francia) e Izvestia (Russia).
Il Presidente ha tenuto due conferenze stampa durante l’anno, rispondendo alle domande urgenti dei giornalisti. Dopo il referendum nazionale sulla costruzione della centrale nucleare (NPP), ha tenuto un briefing con i rappresentanti dei media nazionali. Inoltre, il 7 dicembre, durante una sessione del panel al Doha Forum in un formato Newsmaker Interview, il Presidente ha risposto alle domande poste dalla giornalista della CNN Julia Chatterley.
Il Presidente ha inoltre tenuto 14 conferenze stampa insieme ai capi di Stato esteri.
Dall’inizio dell’anno, 814 messaggi informativi riguardanti le attività del Presidente, tra cui il suo discorso sullo stato della nazione, discorsi e dichiarazioni in vari eventi, sono stati pubblicati sul sito web ufficiale www.akorda.kz . Il canale Telegram del servizio stampa del Presidente, una delle principali piattaforme di comunicazione, ha condiviso 7.804 messaggi, insieme a 1.801 post su Facebook e 1.727 su Instagram.
Il Presidente condivide anche personalmente aggiornamenti sui suoi viaggi all’estero e sulle sue decisioni tramite i social media, fornendo un mezzo efficace per coinvolgere il pubblico. Dall’inizio dell’anno, ha pubblicato 20 tweet sul suo account X e 30 post su Instagram.
Inoltre, il Dipartimento per il monitoraggio della considerazione degli appelli dell’Amministrazione presidenziale raccoglie e analizza gli appelli pubblici, i reclami e le richieste indirizzati al Capo dello Stato. Quest’anno, sono stati presentati 49.069 appelli tramite questa piattaforma (al 26 dicembre 2024).
Naturalmente, è impossibile racchiudere completamente la portata del lavoro svolto in un singolo articolo. Tuttavia, questa analisi evidenzia alcuni degli eventi chiave che hanno lasciato un impatto duraturo sulla storia dello sviluppo del paese.
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