Di Vladislav Kontrayev | Caspian Institute
Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini
La regione di Astrakhan, che nell’attuale dinamica delle relazioni internazionali sta diventando estremamente importante come centro geopolitico della Russia nella regione del Caspio, nel 2023 ha ospitato due importanti forum internazionali dedicati allo sviluppo delle relazioni internazionali culturali, umanitarie, commerciali ed economiche nello spazio caspico.
A settembre, Astrakhan ha ospitato l’VIII Caspian Media Forum, il cui tema principale era “La diplomazia pubblica e i social media come fattore di avvicinamento dei popoli“, e a ottobre il forum internazionale “North-South ITC: New Concept. Accesso rapido ai mercati premium in Oriente, Asia, Africa e India”.
Ad alto livello
L’VIII Caspian Media Forum è stato organizzato dal governo della regione di Astrakhan con il sostegno dell’Amministrazione presidenziale della Federazione russa, del Ministero degli Affari esteri e del Ministero degli Affari digitali della Russia. All’evento hanno partecipato oltre 400 giornalisti e funzionari governativi provenienti dagli Stati del litorale caspico – Azerbaigian, Iran, Kazakistan, Turkmenistan, oltre a Bielorussia, Uzbekistan, Kirghizistan, India e diversi altri Paesi.
Igor Babushkin, governatore della regione di Astrakhan, ha dato il tono dell’evento durante tutti e due i giorni di lavoro. Il primo giorno del forum le delegazioni ufficiali si sono incontrate con la partecipazione del governatore di Astrakhan e del vice ministro degli Esteri della Federazione Russa Andrey Rudenko.
Igor Babushkin ha definito la partecipazione degli ospiti stranieri al forum come una prova della volontà comune di rafforzare la cooperazione internazionale, compresa la formazione di uno spazio informativo comune. Ha osservato che la regione di Astrakhan ha relazioni di buon vicinato di lunga data con gli Stati del litorale del Caspio. Grazie a ciò, sono stati realizzati numerosi progetti comuni nei settori del commercio, dell’economia, dell’istruzione, della medicina e in altri ambiti importanti.
“Oggi la cooperazione multiforme nel Mar Caspio è più importante che mai. E sono i media a svolgere un ruolo speciale nell’interazione tra i Paesi dei “Cinque del Caspio” e nel rafforzamento di forti legami in tutti i settori”, ha sottolineato il governatore. – Sono fiducioso che il forum sarà un altro passo importante verso la creazione di uno spazio mediatico unificato ed efficace nel Mar Caspio e servirà a rafforzare l’amicizia e la comprensione reciproca tra i popoli dei nostri Paesi”.
Il viceministro degli Esteri della Federazione Russa Andrey Rudenko, nel suo intervento, ha confermato l’importante contributo della regione di Astrakhan al rafforzamento della cooperazione internazionale nella regione del Caspio e ha letto il testo del saluto del ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov ai partecipanti dell’VIII Forum dei media del Caspio, in cui è stato sottolineato che nel corso degli anni il forum è diventato un’importante piattaforma che contribuisce in modo significativo allo sviluppo dell’agenda informativa della regione e permette ai rappresentanti delle autorità, dei media, dei circoli pubblici e imprenditoriali dei Paesi litoranei del Caspio di discutere congiuntamente le questioni della regione del Caspio.
Piattaforma di dialogo
L’evento principale della giornata principale del forum è stata la sessione plenaria sul tema “Il ruolo dei media nel rafforzamento della comprensione reciproca e della cooperazione tra i Paesi del Caspio”.
Salutando i partecipanti al forum dei media, Igor Babushkin ha sottolineato che la regione di Astrakhan è da tempo un territorio per il dialogo costruttivo e il rafforzamento dei legami di amicizia con i partner del Caspio. “Il Caspian Media Forum è un meccanismo efficace per costruire un dialogo vivace e uno scambio di informazioni su questioni di attualità”, ha sottolineato il governatore. – La regione di Astrakhan ha relazioni di buon vicinato di lunga data con Azerbaigian, Iran, Kazakistan e Turkmenistan”.
Igor Babushkin ha sottolineato che la regione di Astrakhan è pronta a espandere ulteriormente la partnership nella sfera dei media e a stabilire nuovi contatti professionali. Ha inoltre espresso la fiducia che il dialogo produttivo tra i rappresentanti dei media, gli esperti, gli scienziati, i politologi e le personalità pubbliche aiuterà a trovare risposte a molte questioni di attualità dell’agenda internazionale e contribuirà alla ricerca di nuove forme e canali di interazione tra la comunità giornalistica dei Paesi del Mar Caspio.
Alla sessione plenaria sono intervenuti anche Yevgeny Primakov, capo di Rossotrudnichestvo, Bella Cherkesova, viceministro dello Sviluppo digitale e delle Comunicazioni di massa della Federazione Russa, Yeldos Nashiral, presidente del Comitato per l’informazione del Ministero della Cultura e dell’Informazione della Repubblica del Kazakistan (RK), Kyamalya Nashiral, caporedattore di 1news. az (Azerbaigian), Kamalya Mammadova, l’osservatore politico iraniano Modabber Ruhollah, il capo dipartimento dell’agenzia di stampa statale TDH (Turkmenistan) Irina Imamkuliyeva e altri relatori che hanno discusso le tendenze attuali nello sviluppo dello spazio mediatico nella regione del Caspio.
Il forum sui media è stato caratterizzato da diverse piattaforme di discussione. Ai giornalisti è stato presentato il corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud (ITC), che svolge un ruolo importante nello sviluppo delle relazioni commerciali ed economiche. Si è tenuto un dibattito sul tema “Il personale decide: problemi e prospettive dello sviluppo del sistema di educazione ai media”. Sono stati riassunti i risultati del concorso per il miglior lavoro giornalistico “Caspio senza frontiere”, al quale hanno partecipato rappresentanti dei media e blogger dei Paesi del Caspio.
La più rappresentativa è stata la tavola rotonda “Il ruolo dell’Oblast di Astrakhan nello sviluppo del corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud”. Il governatore Igor Babushkin, che ha preso parte alla discussione, ha richiamato l’attenzione sul ruolo determinante del Caspian Media Forum come mezzo efficace per evidenziare le prospettive di sviluppo di questo progetto.
“Non è un caso che abbiamo organizzato questa piattaforma nell’ambito del forum dei media, anche se il tema principale di quest’anno era la diplomazia dei popoli. Tradizionalmente, qui si riuniscono i giornalisti e le risorse mediatiche più forti interessate al tema del Caspio. Crediamo che sia molto importante portare a loro, e poi attraverso i media ai residenti dei Paesi della regione del Caspio, le ultime notizie sul principale progetto transcaspico – il collegamento chiave dell’intero corridoio di trasporto internazionale “Nord-Sud””, ha sottolineato.
Un importante partecipante alla discussione è stato Igor Levitin, assistente del Presidente della Federazione Russa, che nel suo discorso ha sottolineato come la regione di Astrakhan sia il più importante hub logistico della Russia. Secondo Levitin, se si uniranno gli sforzi e si realizzeranno i compiti stabiliti dal Presidente russo Vladimir Putin, l’ITC Nord-Sud diventerà non solo una via di trasporto, ma anche una via per lo sviluppo economico dell’Iran e dei Paesi dell’Asia centrale.
Il rappresentante dell’India, uno dei promotori dell’ITC, il direttore di Blue Bird Logistics Sanjay Iyer, ha affermato che oggi è giunto il momento di sviluppare il corridoio Nord-Sud, e quanto prima si riuscirà a raggiungere questo obiettivo, tanto meglio sarà per tutti i partecipanti al progetto. A suo avviso, il forum dei media di Astrakhan può svolgere un ruolo decisivo nel discutere i risultati attuali e nel delineare le prospettive di sviluppo di questo corridoio di trasporto tra tutti i partecipanti.
I partecipanti al forum sono stati informati che il collegamento chiave nella parte russa del corridoio sarà il cluster del Caspio creato nella regione di Astrakhan su ordine di Vladimir Putin. Esso combina la zona economica speciale (ZES) di tipo industriale “Lotos” e la ZES portuale, dove è in costruzione un terminal container che aumenterà la capacità di trasbordo di 3,3 milioni di tonnellate all’anno.
Dmitry Volvach, viceministro dello Sviluppo economico della Russia, ha osservato nel suo discorso che entro il 2030 si prevede che la capacità portuale sarà più che raddoppiata, le esportazioni raggiungeranno i 35 milioni di tonnellate e le importazioni i 6 milioni di tonnellate. Inoltre, dal maggio di quest’anno, con il sostegno della Società statale di leasing dei trasporti, i cantieri navali della regione di Astrakhan stanno realizzando un progetto per la costruzione di quattro navi della serie container. Si tratta di navi universali e adattate alle condizioni del Mar Caspio.
Piattaforma di negoziazione delle autorità
Il Caspian Media Forum è diventato un’occasione di “controllo dell’orologio” tra il governo dell’Oblast’ di Astrakhan e i rappresentanti degli Stati litoranei del Caspio.
L’ambasciatore straordinario e plenipotenziario della Repubblica del Kazakistan presso la Federazione Russa Dauren Abayev è arrivato nella regione in visita di lavoro per partecipare al forum dei media. Durante l’incontro tra Dauren Abayev e il governatore della regione di Astrakhan Igor Babushkin, si è discusso di cooperazione transfrontaliera sul Mar Caspio, di progetti congiunti kazako-russi nei settori della logistica, dell’agricoltura, della cooperazione industriale, della cultura e del turismo. Al termine dei colloqui, Dauren Abayev ha dichiarato che il Kazakistan e la regione di Astrakhan hanno un grande potenziale di cooperazione in settori quali la logistica, il commercio transfrontaliero, la cultura e l’istruzione.
“In generale, il fatturato commerciale tra il Kazakistan e la Russia ha raggiunto i 26 miliardi di dollari nel 2022. Questa cifra è in crescita e questo ci fa piacere. Anche nella regione di Astrakhan si registra un aumento del fatturato commerciale”, ha dichiarato l’ambasciatore della Repubblica di Corea. Ha inoltre sottolineato che esiste un grande potenziale per lo sviluppo del turismo crocieristico nel Mar Caspio. “Credo che si tratti di un progetto molto interessante, che sarà popolare grazie al fatto che sul Mar Caspio ci sono diverse città, tutte uniche: Baku, Aktau, Derbent, Makhachkala, Astrakhan e altre. Sono città diverse con culture diverse, potenzialità diverse, storia diversa. Se le aziende turistiche “confezionano” il tutto in modo eccellente, la domanda sarà alta”, ha detto Abayev.
Oltre ai negoziati russo-kazaki a margine del Caspian Media Forum, la leadership dell’Oblast di Astrakhan ha incontrato una delegazione di Baku guidata dal direttore esecutivo dell’Agenzia per lo sviluppo dei media della Repubblica dell’Azerbaigian Ahmed Ismailov. Le parti hanno discusso le attuali questioni di cooperazione bilaterale. Nel dare il benvenuto agli ospiti, il capo della regione ha sottolineato che per molti anni la regione di Astrakhan e l’Azerbaigian sono stati uniti da forti legami multiformi in varie sfere. È stata stabilita una stretta cooperazione commerciale ed economica.
“Ad aprile, durante la mia visita a Baku, ho partecipato a una riunione dei rappresentanti delle organizzazioni giovanili pubbliche della regione di Astrakhan e dell’Azerbaigian”, ha dichiarato Igor Babushkin. – Abbiamo discusso di sviluppo dell’imprenditoria giovanile e di altri temi. Sono fiducioso che questi contatti continueranno”. A sua volta, Ahmed Ismailov ha fatto notare che la delegazione azera ha partecipato attivamente ai precedenti forum sui media ad Astrakhan. Baku considera questa piattaforma molto fruttuosa, in quanto i rappresentanti della comunità mediatica dei Paesi del Caspio hanno l’opportunità di discutere questioni di attualità e di cooperazione reciproca e di partecipare alle discussioni. Ahmed Ismailov ha espresso la fiducia che i media di Astrakhan e dell’Azerbaigian continueranno a collaborare attivamente.
Il Console generale iraniano ad Astrakhan Mehdi Akuchekian ha dichiarato che attualmente l’IRI è uno dei principali partner della regione di Astrakhan. Le parti hanno stabilito strette relazioni e intendono aumentare la cooperazione, compreso lo sviluppo dell’ITC Nord-Sud. Il diplomatico ha affermato che la parte iraniana ha già effettuato solidi investimenti nello sviluppo del PJSC “Astrakhan Port”, che acquisirà diverse navi nel prossimo futuro. “Rispetto allo scorso anno, il numero di navi della flotta cargo iraniana nel Mar Caspio è triplicato”, ha dichiarato Mehdi Akouchekian. – Lungo il percorso stradale del corridoio Nord-Sud si è aggiunto anche un gran numero di camion. Diversi investitori iraniani hanno avviato attività agricole nella regione di Astrakhan. La società “Rosa” sta costruendo un impianto di detersivi nella zona economica speciale “Lotos”. Entro la fine del 2024, i prodotti iraniani fabbricati in questo stabilimento saranno già presenti sul mercato”.
Nuovo concetto
Un mese dopo il Caspian Media Forum, il 25-26 ottobre, Astrakhan ha ospitato il forum internazionale “North-South ITC: New Concept. Accesso rapido ai mercati premium di Oriente, Asia, Africa e India”. L’evento è stato organizzato dal Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Energia della regione di Astrakhan, dal gruppo di aziende RusIranExpo, dal Caspian International Integration Club “North – South” e dall’Università statale di Astrakhan V.N. Tatishchev.
I rappresentanti delle autorità, della logistica e delle aziende commerciali di Afghanistan, Azerbaigian, India, Iran, Kazakistan, Russia e Turkmenistan sono arrivati ad Astrakhan per partecipare al forum. A loro si sono aggiunti i rappresentanti di Iraq, Yemen, Uzbekistan e dei Paesi africani – Zambia, Eritrea, Sud Sudan.
Naturalmente, il governatore della regione di Astrakhan Igor Babushkin non ha ignorato questo forum. Ha parlato delle misure adottate dalla regione per sviluppare il corridoio Nord-Sud e aumentare il traffico merci lungo di esso. Nelle nuove condizioni geopolitiche, le rotte logistiche tradizionali stanno cambiando a livello globale. A questo proposito, il ruolo della regione di Astrakhan come territorio strategico e collegamento chiave della sezione transcaspica del corridoio di trasporto internazionale “Nord-Sud” sta aumentando significativamente.
Ramazan Abdulatipov, presidente del Caspian International Integration Club “North – South”, si è rivolto ai partecipanti al forum e ha sottolineato con soddisfazione che l’Oblast di Astrakhan sta compiendo seri sforzi per migliorare l’efficienza di questa importantissima rotta logistica. Abdulatipov ritiene che il Mar Caspio sia il cuore del corridoio di trasporto internazionale, che unisce giganteschi territori di diversi Stati e offre enormi opportunità economiche.
Nel suo videomessaggio, Kazem Jalali, ambasciatore straordinario e plenipotenziario della Repubblica Islamica dell’Iran presso la Federazione Russa, ha osservato che tutti i Paesi interessati devono consolidare i loro sforzi per creare un percorso senza ostacoli da San Pietroburgo ai porti iraniani del Golfo Persico.
Si richiama l’attenzione sull’orientamento pratico del forum “ITC “Nord-Sud”: un nuovo concetto. Accesso rapido ai mercati premium in Oriente, Asia, Africa e India”. L’evento prevedeva sessioni di discussione su vari aspetti del corridoio Nord-Sud:
1. Mercati, esigenze e offerte di Medio Oriente, Iran, Asia meridionale e Africa orientale. Proposte di aziende logistiche in Russia, Iran, CSI e Asia. Proposte di banche, società finanziarie e assicurative per garantire il fatturato commerciale e il transito sotto sanzioni.
2. Esigenze e proposte di esportazione di Iran, Iraq, Pakistan, Afghanistan, Medio Oriente, Asia meridionale, Africa orientale e altri Paesi.
3. Gli hub commerciali esistenti e nuovi in Medio Oriente, Asia meridionale e Africa orientale.
4. Schemi finanziari per il movimento dei pagamenti e l’assicurazione del carico per trattare con l’Oriente e il Sud globale.
5. Percorsi di trasporto e logistica dell’ITC Nord-Sud e percorsi associati, costi effettivi, velocità e regolarità del trasporto. Pro e contro dei diversi itinerari.
6. Vantaggi, limiti, costi e rischi del trasporto marittimo da Novorossijsk e San Pietroburgo verso il Medio Oriente, l’India, l’Asia meridionale e l’Africa orientale.
7. Importazione e riesportazione parallele nelle nuove condizioni.
8. Il nuovo concetto di ITC “Nord-Sud” come opportunità di accesso rapido ed economico ai mercati del Medio Oriente, dell’Asia meridionale e dell’Africa orientale.
I partecipanti al forum hanno potuto visitare in modo organizzato i porti della regione di Astrakhan e i siti produttivi della zona economica speciale “Lotos” per conoscere le infrastrutture, i trasporti, la logistica e le opportunità di investimento della regione.
Una piattaforma per nuove iniziative
Forum internazionale “ITC “Nord-Sud””: un nuovo concetto. Accesso rapido ai mercati premium di Oriente, Asia, Africa e India” è stato in cima alle notizie per diversi giorni. Alla sua conclusione, sono state annunciate una serie di iniziative riguardanti lo sviluppo di questo corridoio di trasporto.
Così, nella regione di Astrakhan, nel 2024, è prevista la costruzione del primo impianto per la produzione di vari tipi di container, tra cui container speciali e container cisterna. Lo ha annunciato Sergey Milushkin, direttore generale della Zona Economica Speciale Lotos JSC. Ha inoltre sottolineato che altre due aziende federali stanno pianificando di diventare residenti del cluster del Caspio, una delle quali è una grande società di logistica, mentre l’altra è un richiedente per la costruzione di un magazzino refrigerato, la cui entrata in funzione è prevista per l’anno prossimo.
L’ambasciatore iraniano in Russia Kazem Jalili ha stimato in 15 milioni di tonnellate il potenziale flusso di merci del ramo orientale del corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud. Allo stesso tempo, questo ramo può essere utilizzato in modo più efficiente rispetto ad oggi, trasportando un maggior numero di merci e prodotti di base.
Maria Nikitina, fondatrice del progetto logistico N.Trans Lab, ha osservato nella sua relazione che il tempo dello sviluppo naturale e passivo del corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud è passato, ed è necessario un intervento attivo del governo. Nikitina ha affermato che, secondo i piani del governo russo, entro il 2040 il flusso di merci lungo il corridoio di trasporto internazionale “Nord-Sud” dovrebbe raggiungere i 40 milioni di tonnellate. A suo avviso, entro il 2030, 251 milioni di tonnellate di esportazioni russe graviteranno sui Paesi dell’Est e del Sud-Est, di cui 75 milioni di tonnellate saranno indirizzate con profitto lungo la ITC Nord-Sud. Pertanto, la costruzione passiva dell’ITC non risponde più alle esigenze della Russia. A questo proposito, si propone di creare “condizioni logistiche di lavoro su parametri di velocità, termini e tariffe tali da rendere questo corridoio attraente”.
Bakht-ur-Rahman Sharafat, direttore generale della Direzione delle ferrovie afghane, ha dichiarato che Kabul ha deciso di installare lo scartamento russo di 1520 mm sul percorso della futura ferrovia transafghana, in modo da non dover cambiare i carrelli delle ruote su questo tratto per i vagoni provenienti dalla Federazione Russa. In Afghanistan lo scartamento ferroviario è di 1.435 mm, ma “saranno prese disposizioni speciali per lo scartamento russo”.
Dmitry Dubovik, direttore del Caspian International Integration Club North-South, ha dichiarato che la decisione di organizzare un forum internazionale ad Astrakhan sulle attuali attività del corridoio Nord-Sud non è stata facile. Inizialmente, il corridoio “Nord-Sud” è stato creato per organizzare il traffico merci da San Pietroburgo verso l’India, l’Africa e la Malesia, definendo semplicemente la multimodalità del percorso. Allo stesso tempo, il nuovo concetto di corridoio implica la definizione di destinazioni merci in base alle richieste del mercato odierno. “Risponde alle domande: cosa è redditizio portare agli operatori di mercato oggi, quali prezzi e gruppi di merci sono efficaci per il trasporto in determinati Paesi e regioni, quali servizi e tecnologie saranno richiesti lungo il percorso del carico, quali carichi e dove sono scarsi ora e quali no”, ha spiegato D. Dubovik.
Conclusioni
Va detto che i forum passati hanno confermato lo status della regione di Astrakhan come importante piattaforma per stabilire una cooperazione tra i rappresentanti della comunità mediatica dei Paesi del Caspio, nonché tra le autorità e le imprese.
Nel contesto di un’aggravata situazione politica internazionale e di un’accresciuta rivalità geopolitica in Eurasia, eventi come questi forum consentono non solo di mantenere e rafforzare l’atmosfera di cooperazione e comprensione reciproca formatasi negli ultimi decenni nel Mar Caspio, ma anche di elaborare una strategia a lungo termine per lo sviluppo delle economie dei Paesi del Mar Caspio e di determinare le modalità di attuazione di grandi progetti economici di integrazione che soddisfino gli interessi di tutti gli attori regionali.
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