A cura della redazione di Caspian Institute
Traduzione di Lorenzo Maria Pacini
La specificità nazionale e religiosa si è riflessa in varie sfere della vita della Repubblica Islamica dell’Iran (IRI), compresa la creazione delle Forze Armate (AF). Attualmente sono le più grandi in termini numerici del Vicino e Medio Oriente e vantano un’esperienza di combattimento acquisita durante la guerra Iran-Iraq (1980-1988).
Attualmente, il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC, o Corpo) è di particolare interesse in quanto organizzazione militare e politica che ha un’influenza significativa sulla formazione della politica interna ed estera del Paese, nonché il principale strumento della Suprema leadership politica e religiosa iraniana (SPRL) per promuovere e proteggere gli interessi nazionali dell’IRI nella regione del Vicino e Medio Oriente.
Storia della fondazione
L’11 febbraio 1979, la Rivoluzione islamica trionfò in Iran e il regime dello scià Mohammad Reza Pahlavi ebbe fine. Una delle cause principali della Rivoluzione islamica fu il rifiuto delle ampie riforme dello scià da parte del clero sciita, dei grandi proprietari terrieri e industriali, nonché di intellettuali e studenti. [1]
Il 1° aprile 1979, con un referendum popolare, fu proclamata la Repubblica Islamica dell’Iran.
La Rivoluzione islamica fu un grande sconvolgimento sociale che gettò il Paese nel caos, con le strutture di potere che erano state istituite sotto lo Scià che praticamente cessarono di esistere. In queste circostanze, i vertici militari dichiararono la neutralità delle forze armate: l’esercito non si schierò in difesa della monarchia, ma allo stesso tempo non si schierò con i rivoluzionari.
L’analisi delle cause e delle origini dell’IRGC mostra che nelle condizioni della Rivoluzione islamica l’esercito iraniano, pur essendo in teoria l’istituzione più importante dello Stato, non poteva rivendicare un ruolo speciale nella formazione della nuova statualità. Fu privato dell’opportunità di influenzare la scelta dei modi di ulteriore sviluppo sociale del Paese. [2]
L’attivazione di gruppi rivoluzionari che non accettavano di costruire un nuovo Stato in conformità con la dottrina del “velayat-e faqih” del leader della Rivoluzione Islamica Ayatollah Khomeini e i sentimenti separatisti dei curdi iraniani causarono serie preoccupazioni alla nuova leadership rivoluzionaria dell’Iran. Rendendosi conto della pericolosità della situazione, i sostenitori dell’Ayatollah Khomeini si resero conto della necessità di creare strutture che garantissero loro il pieno potere.
La nuova leadership del Paese non poteva contare sui resti dell’esercito regolare. La repressione si abbatté sui vertici e sugli alti comandanti delle forze armate dell’ex Shahinshah. Di conseguenza, un centinaio di generali e ufficiali dello Shah furono fucilati dai ribelli islamici e più di duemila furono repressi. Molti generali e ufficiali, nonché specialisti militari, emigrarono dall’Iran. Le unità e le sottodivisioni persero efficacia in combattimento, furono disorganizzate e demoralizzate. All’inizio del 1979, il personale dell’esercito iraniano era composto per il 45-55% da ufficiali e per il 60-70% da soldati e sottufficiali. Circa il 45% degli armamenti e delle attrezzature militari era in uno stato non idoneo. [3]
Il clero sciita, che occupava posizioni chiave nel nuovo governo, cercò in tutti i modi di sminuire l’importanza dell’esercito, ponendo l’accento sulla creazione di formazioni armate pienamente impegnate nelle idee della rivoluzione islamica.
Secondo il piano dei sostenitori dell’ayatollah Khomeini, la nuova organizzazione politico-militare sotto la guida del clero sciita avrebbe dovuto unire gli strati più poveri della popolazione e gli elementi declassati (in quanto più fanatici in termini di religione) per combattere gli avversari politici, mantenere il potere nelle mani dell’Urp e svolgere attività politiche volte all’instaurazione dello Stato islamico nel Paese. Il Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche divenne un’organizzazione di questo tipo.
La decisione di unire i gruppi politici e le loro unità armate fedeli al nuovo governo fu presa il 24 febbraio 1979 e l’IRGC fu annunciata ufficialmente il 22 aprile dello stesso anno. Il Consiglio di comando dell’IRGC, costituito in precedenza, definì i compiti principali della nuova organizzazione:
Assistere la polizia e le forze di sicurezza nella lotta contro gli elementi controrivoluzionari;
Combattere la controrivoluzione armata;
Contrastare le forze armate di altri Stati quando attaccano l’Iran;
interagire e sostenere le forze armate del Paese;
Formazione politico-militare, ideologica e morale-psicologica dei membri dell’organizzazione;
Assistenza all’IRI nella promozione delle idee della Rivoluzione islamica;
sostegno ai movimenti di liberazione in altri Paesi e ai loro “sforzi per la giustizia per tutti gli oppressi del mondo sotto la guida del leader della Rivoluzione islamica”;
assistere il governo nella gestione delle emergenze del Paese e nell’attuazione dei piani di sviluppo dell’IRI. [4]
Va notato che il 9 ottobre – giorno della morte di Hussein ibn Ali, il terzo Imam sciita – è stato scelto come festività “Il giorno dell’istituzione del Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche” in Iran. La data è stata determinata sulla base di considerazioni ideologiche, in quanto l’IRGC, secondo la leadership iraniana, è un modello dell’esercito sciita. La festività viene celebrata in Iran dal 2002, sottolineando l’importanza del Corpo nel garantire l’ordine pubblico e la protezione dei valori del sistema statale islamico.
Dopo l’annuncio ufficiale della creazione del Corpo, l’IRGC ha iniziato a formare attivamente unità nelle città del Paese. Le unità sono state reclutate principalmente tra i membri dei poveri, fanatici dal punto di vista religioso, su raccomandazione del clero sciita. Le unità dell’IRGC formate furono attivamente coinvolte nella sconfitta delle organizzazioni rivoluzionarie di sinistra e nella soppressione del movimento curdo per l’autonomia nazionale nell’agosto 1979. All’inizio della guerra Iran-Iraq, nel settembre 1980, l’IRGC contava 60.000 uomini.
All’inizio della guerra Iran-Iraq, le Guardie Rivoluzionarie iraniane riconobbero il potenziale dell’IRGC e stabilirono come trasformare l’organizzazione da forza paramilitare a componente principale delle Forze Armate. Nel marzo 1980, la Forza Qods dell’IRGC è stata istituita all’interno della struttura del Corpo. Nel marzo 1980, la Forza Qods dell’IRGC [trasformata nel 1982 in Forze speciali Qods (Qods SF)] è stata istituita all’interno del Corpo e, nel dicembre dello stesso anno, l'”Organizzazione Basij per la mobilitazione degli iraniani svantaggiati” [abbreviata “Organizzazione Basij”], istituita nel novembre 1979 e fino ad allora parte del Ministero dell’Interno iraniano, è stata trasferita al Corpo.
Con il decreto della Guida Suprema dell’IRI Ayatollah Khomeini “Sull’istituzione delle Forze terrestri, aeree e navali dell’IRGC” del 17 settembre 1985, il Corpo è stato trasformato in una potente formazione militare di 500.000 persone, diventando una delle due componenti delle Forze Armate, con i propri rami delle Forze Armate – Forze terrestri, Forze aeree (dal 2012 – Forze aerospaziali – AFS) e Marina.
Con la fine della guerra degli otto anni, è iniziato il processo di riconversione e di ritorno alla vita pacifica. I movimenti di opposizione alla suprema leadership politica e religiosa iraniana furono quasi completamente distrutti e sembrò che non ci fosse più bisogno di organizzazioni militari e politiche come l’IRGC e il Basij.
Il presidente iraniano Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, che è stato il creatore dell’IRGC, è stato eletto presidente nel 1989 e ha elaborato un piano per fondere l’esercito e il corpo in un’unica forza armata. Tuttavia, i suoi piani furono osteggiati dalla nuova Guida suprema dell’IRI, l’ayatollah Ali Khamenei, e dall’alto comando del Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche.
Dalla fine della guerra Iran-Iraq ad oggi, l’IRGC ha subito cambiamenti significativi. Le riforme più importanti riguardanti la struttura organizzativa e del personale sono state introdotte nel 2009 con l’arrivo del nuovo comandante in capo dell’IRGC, Mohammad Ali Jafari.
Secondo l’articolo 110 della Costituzione della Repubblica Islamica dell’Iran, adottata nel 1979 (emendata nel 1989), la Guida Suprema dell’Iran è l’unico funzionario statale a cui l’IRGC è subordinata e solo a lui l’alta dirigenza del Corpo deve rispondere delle proprie azioni.
Pertanto, il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche, creato nel 1979 da unità paramilitari per proteggere le conquiste della Rivoluzione Islamica, è stato il principale strumento militare-ideologico dell’IRGC e della Guida Suprema dell’Iran in prima persona dalla sua fondazione fino ad oggi.
La posizione dell’IRGC nella struttura delle Forze armate iraniane
Attualmente, l’IRGC svolge un ruolo cruciale nella struttura delle Forze armate iraniane, che sono le più grandi (610.000) forze armate del Vicino e Medio Oriente. La loro costruzione si basa sugli obiettivi militari e politici della leadership iraniana, nonché sulle opportunità economiche e sulle caratteristiche nazionali e religiose dello Stato.
Secondo la “Legge sulle Forze Armate della Repubblica Islamica dell’Iran” del 1987, esse sono destinate a proteggere l’indipendenza, l’integrità territoriale e il sistema statale dell’Iran, gli interessi nazionali nelle acque territoriali del Mar Caspio, del Golfo Persico e del Golfo di Oman, i fiumi di confine, nonché a fornire assistenza militare alle nazioni islamiche o ai popoli svantaggiati, indipendentemente dalla loro affiliazione all’Islam, su loro richiesta, per difendere il loro territorio dall’attacco o dalla cattura da parte delle truppe dell’aggressore.
Le Forze armate iraniane sono caratterizzate da tre componenti indipendenti – formazioni armate regolari con un appropriato sistema di organi di governo sia in tempo di pace che in tempo di guerra, ovvero l’Esercito, il Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche e la Forza di protezione dell’ordine pubblico (LOP).
La massima autorità di comando militare è lo Stato Maggiore delle Forze Armate della Repubblica Islamica dell’Iran (GSIAR), a cui sono subordinati i comandi delle tre componenti delle Forze Armate iraniane. Attualmente, il Capo di Stato Maggiore delle Forze Armate iraniane è il Generale di Divisione dell’IRGC Mohammad Hossein Bagheri, nominato a questa carica nel 2016.
Il Ministero della Difesa e del Supporto delle Forze Armate iraniane nella sua forma attuale è stato costituito già dopo la fine della guerra Iran-Iraq nel 1989. I suoi compiti principali sono rifornire le forze armate, dirigere la ricerca e lo sviluppo nello sviluppo e nella produzione di nuove armi e partecipare alla pianificazione del bilancio militare. È anche responsabile della sicurezza medica e sociale, della protezione dei diritti del personale militare e dello sviluppo della cooperazione tecnico-militare con altri Stati. Va notato che solo i rappresentanti dell’IRGC sono nominati a posizioni di alto livello nel Ministero della Difesa e a supporto delle Forze Armate iraniane. La maggior parte dei viceministri della Difesa sono di solito membri del Corpo.
Il Comando di difesa aerea di Khatam al-Ambiya è una struttura “sovra-componente” e “sovra-subordinata” dell’organizzazione militare dello Stato. [Le forze di difesa aerea delle tre componenti delle Forze Armate dell’IRI sono operativamente subordinate ad esso.
Le forze dell’ordine sono state create nel 1991, quando la gendarmeria, la polizia e i rimanenti comitati rivoluzionari sono stati riuniti sulla base della legge adottata nel 1990.
Terza componente delle Forze Armate e subordinata allo Stato Maggiore delle Forze Armate dell’IRI in materia di difesa, la DIS è una forza di polizia incaricata di mantenere l’ordine e far rispettare la legge nel Paese. Il Ministero dell’Interno iraniano è responsabile della supervisione delle sue attività (in tempo di pace).
L’esercito, ai sensi dell’articolo 143 della Costituzione iraniana, è chiamato a “salvaguardare l’indipendenza, l’integrità territoriale e il sistema repubblicano islamico del Paese”. Attualmente l’Esercito iraniano è composto da quattro rami delle forze armate: Esercito, Aeronautica, Marina e Forza di difesa aerea. La leadership generale dell’Esercito è esercitata dal suo Comandante in Capo attraverso lo Stato Maggiore.
Il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche, in conformità con l’articolo 150 della Costituzione dell’IRI, ha lo scopo di proteggere la Rivoluzione Islamica e le sue conquiste. Questa missione è confermata anche dagli articoli 1 e 2 della Carta dell’IRGC.
Il Corpo è guidato dal Comandante in Capo, che è supportato nelle sue attività dal Consiglio Supremo dell’IRGC, dall’Ufficio dei Deputati e dallo Stato Maggiore dell’IRGC. Nell’aprile 2019, Hossein Salami, che in precedenza ricopriva il ruolo di Primo Vice Comandante in Capo dell’IRGC, è stato nominato Comandante in Capo dell’IRGC con il grado concomitante di Generale di Divisione.
La componente militare dell’IRGC comprende tre rami delle Forze armate (Forze di terra, Forze aerospaziali e Marina), un ramo separato dell’SSN Qods e l’organizzazione Basij. L’IRGC ha una forza stimata di 190.000 uomini.
L’IRGC è attivamente impegnata a risolvere compiti militari e politici nella regione del Vicino e Medio Oriente. Inoltre, il Corpo supervisiona i programmi nucleari e missilistici iraniani, che sono estremamente importanti per l’Iran.
Il ritiro unilaterale degli Stati Uniti dal Piano d’azione congiunto globale (JCPOA) ha fatto sì che dal maggio 2019 l’Iran abbia compiuto progressi significativi nella ricostruzione della sua infrastruttura nucleare, un elemento chiave del suo programma nucleare.
Il programma missilistico iraniano è stato oggetto di grande attenzione da parte del GPRD del Paese, che considera le armi missilistiche come un deterrente operativo e strategico per evitare che gli avversari tentino di esercitare pressioni militari e di forza su Teheran.
Lo sviluppo dei programmi nucleari e missilistici iraniani è diventato la base per lo sviluppo da parte degli Stati Uniti e della NATO del segmento europeo del sistema di difesa missilistica globale statunitense.
Possiamo quindi concludere che, per una serie di ragioni, l’IRGC occupa un posto speciale nella struttura delle Forze armate iraniane:
Oggi i rappresentanti dell’IRGC occupano posizioni chiave nelle Forze Armate iraniane;
L’IRGC supervisiona i programmi più importanti dal punto di vista del DPRD iraniano;
L’IRGC svolge missioni di combattimento nella regione per proteggere e promuovere gli interessi iraniani.
Impatto sulla società iraniana
Come già detto, secondo la Costituzione dell’IRI, la missione primaria dell’IRGC è quella di proteggere la Rivoluzione islamica e le sue conquiste, ma nel tempo l’IRGC è diventata una struttura parallela allo Stato, influenzando le attività delle autorità.
Inoltre, la liberalizzazione dell’economia sotto il presidente Rafsanjani ha permesso all’IRGC di entrare in un nuovo campo di attività economica e di creare una propria potente base finanziaria ed economica per influenzare tutte le sfere della vita iraniana attraverso la leva economica.
L’influenza dell’IRGC sulla società iraniana si estende dalla sfera militare, politica, ideologica, economica e giudiziaria alla scienza e all’istruzione, alla medicina, alla cultura e ai media.
Numerosi e influenti rappresentanti dell’IRGC sono presenti in tutte le più alte strutture politiche iraniane, come il Consiglio Supremo di Sicurezza Nazionale, l’Assemblea del Consiglio Islamico (Majlis), il Consiglio di Conciliazione (o il Consiglio di Spiegazione), il Consiglio Supremo per la Rivoluzione Culturale e così via.
Le strutture dell’IRGC svolgono un ruolo decisivo nell’attuazione di molti programmi statali (come la Strada della Luce) e partecipano ai processi educativi e di formazione delle istituzioni scolastiche. Questa influenza e questo intervento sono sostenuti ai più alti livelli statali, politici e religiosi in Iran.
Una componente dell’IRGC è il Basij, la più grande organizzazione sociale paramilitare iraniana, che ha uffici praticamente in ogni città, villaggio, Stato e istituzione pubblica del Paese.
Durante la guerra Iran-Iraq, i membri dei Basij – sottoarmati e scarsamente addestrati – hanno dimostrato la loro dedizione e lealtà con l’uso diffuso di tattiche a onde umane.
Il servizio di intelligence dell’IRGC è uno dei più efficaci servizi di intelligence moderni dell’Iran, patrocinato dalle alte sfere del potere politico e giudiziario. La sua struttura comprende numerosi centri che operano nel campo della sicurezza informatica, nonché unità speciali impegnate nel controllo delle reti pubbliche e sociali del segmento iraniano di Internet.
Le Forze speciali Qods dell’IRGC influenzano attivamente le attività delle missioni diplomatiche iraniane all’estero, principalmente le ambasciate iraniane nel Vicino e Medio Oriente. L’IRGC Qods sta attualmente fornendo sostegno finanziario e militare a movimenti e gruppi armati filo-iraniani in Yemen, Libano, Iraq, Siria, Bahrein, Afghanistan e Pakistan.
La struttura dell’IRGC comprende unità incaricate di controllare e reprimere le proteste politiche e sociali della popolazione. Uno dei compiti principali dell’IRGC è quello di proteggere e garantire la sicurezza dei leader iraniani, dei comandanti in capo delle componenti delle Forze armate iraniane, dei più alti funzionari dello Stato e della capitale del Paese.
Il segmento ideologico del Corpo comprende le agenzie di stampa Tasnim, Fars, Akhbar-e Daneshju e Nasim, il quotidiano Javan e varie pubblicazioni elettroniche.
Nella sfera economica, l’IRGC è rappresentata dall’organizzazione Khatam al-Ambiya, considerata una delle maggiori holding economiche del Paese. Attraverso la fondazione Bonyad-e ta’avan-e sapah, questa organizzazione svolge attività economiche nel settore bancario, nei servizi, nei progetti di costruzione e nell’importazione di beni e servizi stranieri.
Il Corpo ha un’influenza significativa sul sistema giudiziario iraniano, influenzando i processi giudiziari che si svolgono nel Paese e le decisioni prese nel corso di tali processi.
Il Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche è attivo nella sfera scientifica ed educativa dell’Iran. Le organizzazioni scientifiche ed educative del Corpo comprendono le seguenti istituzioni educative, impegnate nella ricerca di base e applicata, nello sviluppo militare e nella formazione di personale altamente qualificato per l’IRGC: l’Università multidisciplinare Imam Hosein, l’Università militare IRGC Imam Hosein e l’Università di scienze mediche Baghiyeallah.
Le organizzazioni mediche del Corpo (Clinica Cardiologica Jamaran, Clinica Najmiye, Clinica Baghiyeallah) forniscono assistenza medica non solo ai membri dell’IRGC, che hanno diritto prioritario all’assistenza e alle cure, ma anche, ove possibile, a tutte le persone bisognose del Paese.
L’organizzazione culturale e artistica Oujj, legata all’IRGC, è uno dei maggiori studi cinematografici dell’Iran.
Conclusioni
Nell’ultimo decennio, l’IRGC si è concentrata sulla realizzazione del “percorso di sviluppo della Repubblica islamica” annunciato dal leader iraniano, l’ayatollah Ali Khamenei, che prevede cinque fasi successive: “rivoluzione islamica” – “potere islamico” – “governo islamico” – “società islamica” – “civiltà islamica”. Le strutture del Corpo forniscono supporto ideologico, pianificano scopi e obiettivi e svolgono attività specifiche.
Pertanto, l’IRGC è attualmente l’organizzazione politico-militare più influente in Iran e una componente chiave delle sue Forze armate, nonché la più grande struttura economica, ideologica e culturale, le cui attività influenzano la maggior parte delle sfere di vita della società iraniana.
Il Corpo serve come strumento militare e ideologico del PRDP del Paese e personalmente della Guida Suprema dell’Iran per risolvere i compiti militari e politici nella regione del Vicino e Medio Oriente e per proteggere gli interessi nazionali iraniani.
NOTE AL TESTO
1. Bastione persiano / A.A. Baklitsky, M.S. Barabanov, A.V. Berezina, etc.; a cura di Y.Y. Lyamin, R.N. Pukhov. – M. Centro di analisi delle strategie e delle tecnologie, 2019. – 320 с. http://cast.ru/books/persidskiy-bastion.html
2. Dunayeva E.V. Isljin / Asia e Africa oggi. – 2020. – №5 – с. 12-20.
3. Il potere militare della Repubblica islamica dell’Iran / V.I. Sazhin, Y.M. Bondar. – Moscow University Press, 2014. – 512 с.
4. Corpo dei Guardiani della Rivoluzione Islamica: stato attuale e struttura: una monografia / G.I. Shemet. – 2020. – 333 с.
5. Analisi dello stato attuale della difesa aerea della Repubblica Islamica dell’Iran : una monografia / G.I. Shemet. – 2021. – 222 с.
Il CeSE-M sui social