Articolo originale: https://zimbabweland.wordpress.com/2017/01/16/what-will-the-inauguration-of-president-trump-bring-to-africa/
Questo post è stato scritto da Ian Scoones, apparso su Zimbabweland e ospitato su Centro Studi Eurasia e Mediterraneo.
Donald Trump si è insediato come Presidente degli Stati Uniti d’America. C’è stata molta speculazione intorno alle sue posizioni in politica estera, supponendo che il nome di Rex Tillertson, capo dell’industria petrolifera, venga confermato come Segretario di Stato.
Mettere gli interessi dell’America per primi significherà certamente assumere una posizione che guardi all’interno dei propri confini, concentrata sulle preoccupazioni domestiche.
La globalizzazione e l’internazionalismo liberale e compassionevole non saranno in agenda. L’Usaid, agenzia degli aiuti, probabilmente apparirà molto diversa e verrà data poca attenzione agli accordi commerciali preferenziali.
Debole sarà la diffusione della buona governance, democrazia, diritto e sicurezza alimentare; invece, il supporto per gli interessi commerciali statunitensi sarà dominante (anche se questi, naturalmente, erano difficilmente assenti prima).
Qualcuno ha sostenuto che la presidenza Trump vedrà la fine dell’idea di Occidente – la grande alleanza di interessi politici, commerciali e militari post-guerra, generata dalle politiche globaliste neoliberali che ha contribuito a forgiare istitutizioni multilaterali, patti commerciali e accordi su politiche sociali e ambientali.
Tutto questo è sotto minaccia? In qualche modo ne dubito. Non importa il potere indiscusso della presidenza degli Stati Uniti, ci sono molte altre forze in gioco che vedremo queste alleanze tenere, anche se trasformate nei loro obiettivi, membership e supporto. Quello che è certo è che la geopolitica sarà differente.
Nel momento in cui le prospettive per il vecchio ordine mondiale sembrano minacciate, e molti ne temono le conseguenze per il commercio globale, la pace e la stabilità, nuove disposizioni dovranno essere forgiate. Già Trump ha messo in allarme il mondo con le relazioni con la Russia di Putin, pregando per il Pakistan, e impegnandosi direttamente con Taiwan, così come così ha minacciato l’impegno su accordi duramente conquistati in materia di commercio e di cambiamento climatico. Di sicuro, lo status quo è in procinto di essere gravemente perturbato.
Opportunità per l’Africa?
Per alcuni questo potrebbe essere qualcosa di positivo. L’intromissione in terre straniere da parte potenze occidentali, guidate dagli Stati Uniti, è stat spesso mess in discussione da coloro che sostengono un nuovo ordine post-coloniale in cui l’aiuto non è visto come un percorso per imporre valori liberali e occidentali. Piuttosto, una maggiore indipendenza ed autonomia geopolitica e commerciale possono aprire nuove strade.
Certamente, molti in Africa, incluso lo Zimbabwe, molti si sono rivolti ad est sia per supporto sia economico che politico. La Cina, come grande superpotenza in competizione nel ventunesimo secolo, ha grandi ambizioni in Africa. La Repubblica Popolare Cinese guarda lontano e sta investendo capitali in campo sociale, politico, culturale ed economico in tutta l’Africa. Già la presenza statunitense nel continente appare differente e questa sta di nuovo cambiando.
Tuttavia, una nuova posizione degli Stati Uniti potrebbe portare opportunità per l’Africa. Nonostante la retorica bellicosa, Trump è chiaramente un pragmatico, atteggiamento che gli deriva dall’esperienza con cui ha costruito il suo impero economico. Lavora da istinto, i contatti personali diretti e le relazioni sono fondamentali, e la politica altisonante è secondaria. In molti modi Trump è più simile alla maggior parte presidenti africani rispetto ai suoi predecessori, che condividono anche alcune delle sue meno idee liberali.
Circondato dalla famiglia e dagli alti funzionari militari e con la sua politica fermamente legata agli interessi affaristici, ci sono sorprendenti, anche se non sempre positive, somiglianze. Donald Trump è associato ad una diversa tipologia di dinastia politica, lontana dalla più familiare versione dei Clinton e dei Bush, forse più simile a quella vista in Africa, dove affari e politica si mescolano facilmente. Tali legami familiari e di lavoro possono essere importante per il continente africano.
Mentre i governi africani sono abituati a un diverso tipo di rapporto con l’altra grande superpotenza, la Cina, nuove forme di impegno sono emerse in modo molto diverso dalle normali relazioni diplomatiche e aiuto delle potenze occidentali. Il business è centrale – gli interessi geopolitici sono chiari – e gli accordi conclusi si basano spesso sulle relazioni personali. Basta guardare a come l’ultimo Meles Zinawe e, naturalmente, il presidente Mugabe abbiano lavorato con la Cina, spesso con buoni risultati.
I rari e incoerenti commenti di Trump sull’Africa hanno rivelato poco delle sue posizioni. Ha chiamato il Sudafrica “un disastro” (ma pochi potrebbero sostenere su questo), e ha messo in discussione il presidente Museveni dell’Uganda, sostenendo che egli dovrebbe essere incarcerato per corruzione.
Ma in generale c’è poco da raccogliere al di là dei soliti istintivi commenti su Twitter che hanno caratterizzato Trump fino ad adesso.
The Zimbabwe Connection: lo sport della caccia e il golf?
Quali sono le implicazioni per lo Zimbabwe? Robert Mugabe, nel suo consueto stile malizioso, ha sia scommesso su Trump – come uno sfidante dell’egemonia liberale occidentale – sia castigato sostenendo che Adolf Hitler deve essere suo nonno! Trump ha detto che, alla stregua di Museveni, vorrebbe vederlo imprigionato. Al di là della retorica da campagna elettorale e della posizione politica, lo Zimbabwe tuttavia ha più contatti diretti e positivi con Donald Trump attraverso i suoi figli. Questo suggerisce una interessante serie di interessi comuni derivante da un percorso leggermente bizzarro.
I figli del nuovo presidente – Eric e Donald Jr., ora responsabili dell’impero commerciale Trump – sono molto appassionati di Africa, e, in effetti, nel 2010 hanno visitato lo Zimbabwe in un viaggio per un trofeo di caccia di fascia alta organizzato da un’esclusiva società sudafricana, la Hunting Legends. Hanno apprezzato molto il tempo passato a Matetsi, una zona safari vicino a Hwange. Durante il safari, hanno cacciato leopardi, elefanti, bufali, waterback e altri animali e pagato ingenti somme per le tasse di abbattimento, così come per i loro alloggio senza dubbio lussuosi nel bush e per i servizi del safari.
Questo ha comportato una piccola tempesta mediatica, con indignazione per gli orrori della caccia.
Quindi, forse, lo Zimbabwe può effettuare la connessione al Trump attraverso i suoi figli e attraverso la promozione della caccia sportiva? Il Presidente preferisce il golf, ha il suo campo personale in Scozia ma qualcuno mi ha detto che alcuni di quelli che ci sono in Zimbabwe sono di livello internazionale, ma come un percorso volto alla promozione delle imprese statunitensi e lo sviluppo dell’Africa, puntare sulla caccia sportiva può essere una strategia win-win.
Personalmente non mi piacciono né il golf né la caccia sportiva, e senza dubbio molti si opporrebbero all’idea che la caccia sportiva possa portare a guadagni nello sviluppo, come nella reazione di indignazione a livello globale per la morte del leone Cecil per mano di un dentista sfortunato del Minnesota.
Tuttavia, ci sono buoni argomenti per sostenere l’uso sostenibile della fauna selvatica, e le entrate derivanti dai trofei sono quelli che di solito la rendono economicamente vantaggiosa, come ho sostenuto in un blog su Cecil.
Così, forse, i ministri competenti dovrebbero salire su un aereo per gli Stati Uniti, ed essere i primi in coda per promuovere lo Zimbabwe come destinazione di investimento.
L’ultima volta che i fratelli Trump sono venuti in Zimbabwe sono stati scortati da una società sudafricana di proprietà dei bianchi; forse, la prossima volta, potrebbero impegnarsi con una società guidata dalla comunità con più benefici per le persone locali provenienti dalle significanti tariffe pagate. Forse, la Save Valley Conservancy può essere coinvolta insieme ai loro schemi di sensibilizzazione; e forse il tempo perduto nella “riforma agraria basata sui parchi nazionali” può essere fatta rivivere con i dividendi che da destinare allo sviluppo di alcune delle aree più svantaggiate del paese.
Proprio come i diamanti erano la piattaforma per l’impegno cinese in Zimbabwe forse la caccia sportiva potrebbe fornire lo stesso punto di partenza per nuove relazioni politiche e iniziative imprenditoriali congiunte con gli Stati Uniti, sperando – ma lontano dall’essere garantita – senza tutta la torbida di corrotti, che le politiche che ne conseguono quando gli investimenti in risorse preziose si verificano in Africa.
Ho il sospetto che così, come le più gravi sfide globali sono più fondamentali nella sfida di Trump che i diritti, la democrazia e l’ordine politico globale. Certo, stiamo per entrare in una nuova era, in cui non si applicano le vecchie regole. Pensare fuori dalla scatola, sviluppare un nuovo discorso per l’impegno africano degli Stati Uniti sarà sicuramente necessario; e questo deve partire da Venerdì.
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